Zaštitnici kolektivnih interesa u novijoj domaćoj sudskoj praksi i jurisprudenciji Evropskog suda za ljudska prava
Dvodnevni seminar povezao je domaću sudsku praksu sa novim standardima Evropskog suda za ljudska prava o aktivnoj legitimaciji, kolektivnim interesima i pristupu ekološkoj i klimatskoj pravdi.
Jean Monnet katedra za evropsko ekološko pravo i pravo klimatskih promena Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu organizovala je 10. i 11. juna 2024. godine, u saradnji sa Misijom OEBS-a u Srbiji, dvodnevni seminar u Konferencijskoj sali Fakulteta. Program je prvog dana trajao od 17.00 do 19.45, a drugog od 17.00 do 19.30 časova. Seminar je održan u okviru Environmental Law Clinic Hub-a (E-L-C Hub), platforme koja povezuje alumniste Pravne klinike za ekološko pravo i master studija iz ekološkog prava sa pravnicima koji se u praksi bave zaštitom životne sredine.
Skup je otvorio Vladimir Valdes Garsija, šef Odeljenja za demokratizaciju Misije OEBS-a u Srbiji. U uvodnom izlaganju prof. dr Mirjana Drenovak-Ivanović predstavila je položaj zastupnika kolektivnih interesa u aktuelnoj praksi Evropskog suda za ljudska prava. U fokusu su bili naročito predmeti Eólica de S. Julião protiv Portugala, Cangi i drugi protiv Turske i Verein KlimaSeniorinnen Schweiz i drugi protiv Švajcarske, koji otvaraju pitanja procesnih prava, statusa udruženja i odnosa individualnih i kolektivnih interesa u ekološkim i klimatskim sporovima.
Prvog dana sudija Nebojša Đuričić govorio je o actio popularis u zaštiti životne sredine, dok je sudija Nikola Kitarović razmatrao aktivnu legitimaciju zastupnika kolektivnih interesa u upravnom postupku i upravnom sporu. Hristina Vojvodić, starija pravna savetnica u RERI-ju i alumnistkinja Pravne klinike, predstavila je ulogu udruženja i organizacija u zaštiti kolektivnih i širih interesa javnosti. Advokat i doktorand Milan Dakić analizirao je učešće javnosti u postupku izdavanja građevinske dozvole i noviju sudsku praksu, a Veljko Milošević, alumnista Klinike i student master studija iz ekološkog prava, nove izazove u informisanju javnosti i zaštiti potrošača.
Drugi dan seminara bio je posvećen kolektivnoj tužbi u ekološkom pravu, o kojoj je govorila doc. dr Branka Babović Vuksanović. Razmotreni su procesni putevi zaštite u situacijama u kojima šteta naneta pojedincu ne odražava u potpunosti povredu javnog ili kolektivnog interesa, kao i odnos građanskopravnih mehanizama, upravnog spora i zaštite ljudskih prava.
Posebna pažnja posvećena je novijoj domaćoj praksi. Seminar je obuhvatio prvi uspešan slučaj primene actio popularis u kojem je ekološkoj organizaciji priznata aktivna legitimacija i usvojen zahtev da se energetskom preduzeću zabrani prekoračenje ukupnih maksimalnih godišnjih emisija sumpor-dioksida. Razmotrena je i praksa u vezi sa aktivnom legitimacijom organizacija u sporovima povodom građevinskih dozvola, zaštitom od prekomerne buke, ekološkim protestima i zaštitom kulturnih dobara.
Seminar je okupio sudije, advokate, univerzitetske nastavnike, alumniste Klinike i mlade pravnike kako bi uporedili različite mehanizme kolektivne zaštite i razmotrili njihov značaj za delotvoran pristup pravdi. Materijali i zaključci sa seminara korišćeni su za unapređenje nastave u okviru JMC EECL o Arhuskoj konvenciji, aktivnoj legitimaciji, klimatskim sporovima i zaštiti kolektivnih interesa, kao i za praktičan rad Pravne klinike za ekološko pravo.