Terenska poseta Boru: ekološko pravo i pravni izazovi rudarske delatnosti
Aktivnosti E-L-C Hub-a posvećene pristupu pravdi, položaju lokalnih zajednica i standardima odgovornog rudarstva.
U okviru Environmental Law Clinic Hub-a (E-L-C Hub) 3. i 4. decembra 2025. godine organizovana je dvodnevna terenska poseta Boru uz podršku Misije OEBS-a u Srbiji. Poseta je okupila studente i alumniste Pravne klinike za ekološko pravo, studente master studija iz oblasti ekološkog prava i doktorande čija su istraživanja usmerena na ekološko pravo i pravo klimatskih promena, kao i stanovnike Bora, Slatine i Krivelja. Cilj posete bio je da učesnici neposredno sagledaju uticaj rudarske delatnosti na životnu sredinu i svakodnevni život lokalnog stanovništva, upoznaju se sa problemima na koje građani ukazuju i razmotre raspoložive mehanizme pravne zaštite.
Prvog dana prikazan je dokumentarni film „Šamaranje u ime naroda“, autorke Jelene Zorić. Nakon projekcije održan je razgovor o strateškim tužbama protiv učešća javnosti (SLAPP), u kojem su učestvovale autorka filma i konsultantkinja Nina Nicović. Jelena Zorić govorila je i o ličnom iskustvu suočavanja sa ovom vrstom pravnog pritiska. Razgovor je moderirala prof. dr Mirjana Drenovak-Ivanović, a posebna pažnja bila je posvećena uticaju SLAPP postupaka na slobodu izražavanja, istraživačko novinarstvo, rad aktivista i ostvarivanje prava javnosti da učestvuje u pitanjima od značaja za životnu sredinu.
Drugi dan bio je posvećen obilasku područja na kojima su posledice rudarske delatnosti neposredno vidljive. Učesnici su posetili sela Slatinu i Krivelj, Borsku reku i lokacije u blizini rudarskih i prerađivačkih postrojenja. Razmotreni su glavni izvori zagađenja vazduha, vode i zemljišta, postupanje nadležnih organa, sprovođenje inspekcijskog nadzora, upravljanje rudarskim otpadom i pitanja sanacije oštećenih područja. Terenski obilazak i razgovore sa stanovništvom vodili su Hristina Vojvodić i Toplica Marjanović iz Društva mladih istraživača Bor.
U razgovoru sa stanovnicima Slatine i Krivelja posebna pažnja posvećena je postupcima eksproprijacije, mogućnostima kolektivnog preseljenja ugroženih zajednica i uticaju miniranja, širenja rudarskih aktivnosti i zagađenja na svakodnevni život. Učesnici su imali priliku da neposredno čuju sa kojim se pravnim i praktičnim teškoćama suočavaju građani u nastojanju da dobiju potpune informacije, učestvuju u donošenju odluka i ostvare zaštitu svojih prava pred nadležnim organima.
Nakon obilaska terena organizovan je rad u tri grupe. Prva grupa razmatrala je pravo na pravnu zaštitu, uključujući pristup informacijama, učešće javnosti i raspoloživa pravna sredstva pred domaćim organima i međunarodnim telima. Druga grupa radila je na osnovnim elementima smernica dobre prakse za rudarsku delatnost, sa naglaskom na monitoring kvaliteta životne sredine, transparentnost, upravljanje otpadom, remedijaciju i komunikaciju sa lokalnom zajednicom. Treća grupa razmatrala je model saradnje između lokalne samouprave, građana i privrednog subjekta, zasnovan na redovnoj komunikaciji, javno dostupnim podacima i zajedničkom praćenju stanja životne sredine.
Rad grupa moderirali su prof. dr Mirjana Drenovak-Ivanović, Hristina Vojvodić i Toplica Marjanović. Završna razmena bila je usmerena na utvrđivanje mogućih pravnih aktivnosti, preporuka za unapređenje prakse i narednih koraka u saradnji sa lokalnim zajednicama.
Terenska poseta pokazala je da se pravni izazovi rudarske delatnosti ne mogu sagledati samo analizom propisa i dokumenata. Neposredan razgovor sa građanima i uvid u stanje na terenu omogućili su potpunije razumevanje odnosa između zaštite životne sredine, prava lokalnih zajednica, odgovornosti privrednih subjekata i delotvornosti rada nadležnih organa. Ova aktivnost istovremeno je potvrdila značaj E-L-C Hub-a kao foruma koji povezuje akademsko znanje, pravnu praksu i iskustvo građana u cilju unapređenja pristupa ekološkoj pravdi.
